记者从4月5日召开的北京市政务服务工作会议上获悉,2023年,北京将持续推动政务服务改革,强化主动治理、未诉先办,优化政务服务方式,打造更加便利的数字服务,不断增强企业群众的获得感幸福感安全感。
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2023年,北京将继续推动政务服务改革。具体来说,围绕国际科技创新中心建设,提升创新主体获得服务便利度,优化平衡服务和监管,降低创新创业制度成本;围绕服务业扩大开放、自贸试验区制度创新,协同推出高含金量的突破性制度创新政策,推动高新技术企业“报备即批准”等政策扩面增效;围绕用好数据这个最新最活跃的生产要素,进一步放宽市场准入,健全数字经济准入准营制度,提升数字经济相关审批便利度。
围绕京津冀协同发展,北京将持续优化231项“京津冀+雄安”四地通办事项服务效能,聚焦生产要素自由流动、企业跨地区生产经营、产业链供应链协同,以及教育、就业、社保、医疗、养老、婚育、出行等与企业群众密切相关的异地办事需求,再推出一批区域通办事项,推进京津冀“跨省自助办”。在京津冀自贸试验区179项“同事同标”事项基础上,探索推进京津冀区域行政许可事项同源、统一规范,加快实现高频事项无差别受理、同标准办理。推进京津冀电子证照互认、个人办事结果互认等工作。
民有所呼、我有所应,一条12345热线牵引起了一场首都超大城市治理变革。2023年,北京将用好接诉即办主抓手,聚焦“七有”“五性”解决好群众急难愁盼,强化主动治理、未诉先办,更好满足人民群众美好生活需要。
首先是依法办理好每一件群众诉求和民生实事。北京将落实《北京市接诉即办工作条例》,提升市民服务热线平台服务水平,落实好首接负责、“吹哨报到”、央地协调联动等工作机制,增强协同办理实效。
2023年,“每月一题”将重点攻坚17个高频共性难题。北京还会完善提级响应机制,探索建立“每月一题”治理类街乡镇建议代表机制,打通基层疑难问题提级响应新渠道。优化接诉即办考评体系,将首接负责、主动治理、解决疑难复杂问题激励等纳入考评,鼓励基层改革创新破解难题。深入推动接诉即办向学校延伸,搭建立体化全天候诉求反映渠道,精准回应师生关切。
为方便企业群众办事,北京市各级政务服务中心将推进便利化升级。具体来说,包括深化综窗2.0改革成果,在市、区级政务服务事项例外清单基础上,实现市、区级政务服务中心事项进驻率100%、委托受理率100%和授权审批率100%;打造100个街道(乡镇)政务服务中心和1000个社区(村)规范化建设示范样板;充分发挥“好差评”、反映“办不成事”窗口的“探头”作用,加强问题分析和制度完善,实现“一个诉求解决一类问题”。
北京市也将加强数字政府顶层设计。在智慧城市总体框架下,加强与“京通”“京办”“京智”等平台衔接联动,统筹推进跨系统、跨部门、跨层级、跨区域技术融合、数据融合、业务融合,一体推进数字服务、数字营商、数字监管建设。
今年,北京市政务服务网将新增单位缴存住房公积金、档案接收、城乡居民养老保险待遇申领、社会保障卡补领换领等400个以上事项实现“一口申报”的统一申办受理模式。优化133项“跨省通办”事项服务,新增社保缴费、公积金补缴等22项“跨省通办”事项。
北京市还将提升政务服务全程电子化水平,推出不动产权证、机动车行驶证等20类电子证照在线查询调用,推动高频电子证照在不动产登记等领域扫码亮证应用。鼓励相关区结合新建政务服务大厅,利用人工智能等技术试点建设智慧大厅、虚拟大厅,探索数字孪生服务。
着眼解决当前政策制定、发布等工作中存在的突出问题,围绕政策全链条管理、全流程服务,北京市将统筹建设全市一体化政策支撑平台,汇聚市区两级各类惠企便民政策主动向企业、群众推送。同时,加速接诉即办数智转型,将区块链、人工智能、大数据等技术将融入诉求办理全流程和热线发展的全生命周期。
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