产业兴 旅游旺 居民乐——山西晋城不断壮大特色产业、加快城乡区域协调发展

• 2023-06-02 22:24:25来源：光明日报

从山西太原出发，乘坐高铁南行一小时三十分左右便到达山西东南部、晋豫交界处的晋城市，一眼望去满城皆绿，给人一种闲适恬淡之感。

绿色掩映中，这里GDP增速连续三年全省第一，一般公共预算收入三年实现翻番；煤矿智能化采掘工作面建设全省第一，新能源和清洁能源装机容量占比达40.2％；光机电产值近三年年均增速26%……

【资料图】

让发展成果更多惠及人民。晋城民生支出占财政支出比例持续保持在80%以上，社会保障体系不断完善，教育、医疗、养老、文化等公共服务水平全省领先。同时，晋城荣获“平安中国建设示范市”，成功创建全国文明城市……

党的二十大报告深刻阐释了中国式现代化的本质要求，“实现高质量发展”是其中一个方面。乘着政策东风，晋城干部群众正撸起袖子、甩开膀子，奔跑在高质量发展之路上。

培育壮大光机电产业集群

五月伊始，风和日暖。晋城经济技术开发区金匠工业园区光机电产业园内，一派热火朝天的景象。

“透过玻璃只能看到产线的冰山一角，要走进去才能看到全貌。”山西星心半导体科技有限公司董事长李飞热情地招呼记者。转入车间内，1.2万平方米的无尘车间现出全貌，别有一番洞天：操作员使用电脑统计装置生产运行数据，扩晶员使用扩晶器将一片片晶元扩大，质检员在显微镜前检查产品质量……整齐排列的1700台LED灯珠生产线上，一粒粒小巧晶莹的发光芯片正源源不断地产出。

山西星心半导体科技有限公司是一家以生产LED系列产品、半导体产品为一体的高科技企业。作为晋城光机电产业链的链主企业，今年3月以来，已接到50亿颗灯珠订单。“得益于开发区的优惠政策，自投产以来，我们在发光芯片行业的市场份额稳步上升，如今已达13%。目前，企业正筹划开展‘5G技术+工业4.0’高标准智能化生产线二期项目建设，打造从原材料到模组生产的全产业链生态，为高水平科技自立自强，全方位推动高质量发展贡献力量。”李飞说。

在晋城经济技术开发区，山西星心半导体科技有限公司只是光机电产业蓬勃发展浪潮中掀起的一朵浪花。

作为晋城市高质量发展主战场，经济技术开发区以打造千亿级光机电产业集群作为主攻方向，深耕“视觉系统、新材料、人工智能”3条特色产业链。目前，累计招引光机电产业项目110个、总投资402亿元，包括星心半导体、山西英特丽、科通电子等在内的一大批优质项目落地投产。

以光逐梦，聚才成谷。为更好招贤引才，开发区坚持用活用好“创18条”“快8条”“先行先试16条”“基金生态13条”等创新发展政策，目前已有7位院士加盟光机电产业研究院、鸿智纳米光机电研究院，41名博士带项目落户开发区；职业教育培训每年培养光机电专业本科毕业生1400人、技能人才1.3万余人；累计培养10万余名产业工人，初步构建起金字塔式光机电人才结构。

“未来，我们将紧紧围绕建设光机电产业集聚城市的战略定位，加快构建‘一院六园三链’产业发展新格局，全力打造特色化集聚、高能级发展的光机电产业集群，冲刺2025年全面建成千亿级光机电产业集群，推动光机电产业在制造业振兴中扛起主力担当。”晋城经济技术开发区党工委书记、管委会主任史小林说。

建设宜居宜业和美乡村

丹河西畔、牛山脚下，明清古院星罗棋布。古街老巷里，高高挂起的大红灯笼与红绸渲染出一派热闹喜庆的氛围。“来到苏庄，就是为了体验中式婚俗文化。这次来不虚此行。”正在喜堂前拍照打卡的张女士告诉记者。

无论是当地县志中“北魏太武帝拓跋焘亲临泫氏（高平）县赏连理树”的记载，还是流传已久的“有女就嫁苏庄村”的民谚，都道出了晋城高平市苏庄村悠久深厚的文化历史底蕴。

近年来，为擦亮“国家级传统村落”“中国历史文化名村”的“金字招牌”，苏庄村积极探索“党建+文旅”发展模式，与高平市国有资本投资运营集团有限公司、吉利尔潞绸集团共同组建“喜镇苏庄”联合党委，助力村企互促、融合发展。通过以“太行人家，喜镇苏庄”为主题，深入挖掘传统特色婚俗，修缮打造连理院、账房院等明清古院落，并同步植入婚庆、演艺、餐饮、民宿等文旅业态，带动200多名村民通过从事景区保洁、餐饮服务、演出表演等方式就业，人均年增收3000元以上。

古村活了，文旅火了，文化自信也体现在每个村民的一言一行中。“我养成出门晨练的习惯，绕着咱村走上一圈，遇到游客还能当个‘土导游’，给他们讲讲故事哩！”站在村口广场，村民张文明非常骄傲，“你看，又有游客来了。”

顺着他手指的方向，宽阔的沥青公路上，来往车辆川流不息。以路连景，连村兴业。依托太行一号旅游公路，太行一号文旅康养和乡村振兴融合发展示范带连接起了全市90%的脱贫地区、景区景点、特色农产品产区，辐射带动739个村的集体经济发展。

沿着公路一路向北，高平市寺庄镇釜山村村口处“釜山驿站”四个大字映入眼帘。

“这是太行一号旅游公路停靠点，旅客不仅可以在这里歇歇脚，到村里走走，还能在古朴的村落中放松身心。”釜山村党支部委员兼村委会委员王成琴向记者介绍。

碧水清波嬉白鹭，青山绿树映花海。近年来，釜山村抓住太行一号文旅康养和乡村振兴融合发展示范带建设的机遇，与高平五谷丰农业农村投资集团有限公司合作，探索“企地共建共治共享”新模式，走出了一条一二三产融合、农林文旅康产业融合的发展之路。2023年春节期间打造的古街沉浸式演出和泫水湖水幕灯光秀，接待游客50多万人次，营业收入达440多万元。

“太行一号公路不仅带来了游客，也把村里常年在外工作的年轻人吸引回来了。”王成琴告诉记者，随着农旅融合产业园区等特色产业发展，越来越多的村民吃上“旅游饭”，足不出户就能实现发家致富。

据了解，2022年，太行一号文旅康养和乡村振兴融合发展示范带沿线，吸引500万人次观光旅游、3.9万人返乡就业创业，间接受益近40万人。

厚重沃土哺育着这里的人们，也为山药蛋派代表作家赵树理创作提供丰厚滋养。而今，赵树理笔下的农村风俗画卷正呈现崭新样貌。

在晋城高平市北城街街道办事处许庄村，走进白墙黑檐、窗明几净的农家书屋，8000余册图书陈列有序。在今年4月举办的第二届全民阅读大会上，这里被评为“最美农家书屋”。

截至2022年，晋城市共有农家书屋2120家，藏书225万余册，建立种植、养殖、农机类等阅读兴趣小组60个，有500多名农民朋友通过阅读尝到甜头，增强了专业技能，走上了致富路。

目前，晋城市1552个行政村集体经济收入全部突破10万元。支部领办、联建共富、产业链条、土地盘活、能人带动、服务创收、文化输出、古堡活化、企地合作、特色小镇，晋城市探索实践壮大农村集体经济的“十种模式”在山西全省推广学习。

打造宜居韧性智慧城市

晋城以城带乡、以乡促城，推动城乡各美其美、两全其美，奋力打造宜居宜业宜人的和美家园。

记者到达晋城城区东圣社区时，恰巧遇到该社区组织的“相约北京—幸福专列”出游活动启动，40名老人在社区工作人员陪同下，满怀憧憬地踏上前往北京的旅途。

清风习习、晨光浸润下的群众怡然欢颜，成为这座城市有着脉脉温情与蓬勃活力的生动注脚。

“我从老家来城里带孙子，来之前还担心会寂寞，没想到来后社区活动可多了，跳舞、唱歌、画画……这下可不愁没朋友啦。”说起社区的多彩生活，几位带着孙辈在楼下玩耍的老人纷纷竖起大拇指。

从“不认识”到“不寂寞”，心与心贴得更近了。东圣社区党支部书记王俊勇告诉记者，作为拥有2万多辖区居民的新建城市社区，为让居民住得更舒心，办事更省心，他们精心打造社区党支部引领、“居委会+业委会+物业公司”联动、社区网格延伸的“1+3+N”服务体系，打通居民服务“最后一公里”。

“为提升居民生活品质，我们联合老年大学在社区建立分校开设兴趣班，积极协调物业公司免费划置场地，为‘夕阳红’舞蹈队、‘老秀才’模特队、‘八音会’等居民文娱团体开展活动提供便利。此外，还推出‘五点半课堂’，教师志愿者轮流值班，为孩子辅导作业，解决家长后顾之忧。”王俊勇说。

从“不离开”到“离不开”，社区从分隔的单元楼变成了充满人情味儿的家。这样的暖心服务，已在晋城遍地开花。

近年来，晋城市城区坚持以群众需求为导向，以群众满意为目标，在治理模式上求实务细，在服务水平上提档升级。目前，包括东圣、黄城等多个试点社区构建起网格化管理、精细化服务、智能化支撑的社区治理新格局，依托智慧社区综合服务平台，为居民提供基层党建、居民服务、物业管理等方面的数字化服务，让居民生活更方便。

人民城市人民建、人民城市为人民。晋城市将“提品质、出精品、创经典”贯穿城市建设管理全过程，不断提升城市治理规范化、精细化、智能化水平。

2021年以来，晋城市瞄准建设山水交融的现代化城市目标，坚持市场化、生态化、特色化、片区化、品质化、精细化发展理念，接续实施城市建设三年行动，努力打造宜居、韧性、智慧城市。

一道道临街围墙被打开，一块块闲置土地被利用，300米见绿，500米见园。2022年，晋城新改扩建20个城市公园，提升改造6条生态廊道，累计种植各类乔灌树种28万株、地被植物360万平方米，环城水系清水复流工程全面提速。

2022年6月，智慧晋城调度指挥中心正式启用，成为晋城的“数字大脑”。

此前，晋城已相继开发“晋来办”等20多项各类智能应用。如今，它们与“数字大脑”连接在一起，逐步构建起数字化治理新生态。

车在哪里，还有几分钟到站，公交站台的显示屏一目了然；生活缴费、反映问题，在手机上动动手指就能办理；98%以上的政务服务事项“一网通办”……在晋城，智能化正不断带给人们惊喜。

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